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每年都如此,“两会”从县到省,一级又一级,省开完了,下个月开全国的。我们不需要过度解读分组讨论会上出现冷场的现象。主持人要大家围绕《报告》积极发言。滔滔不绝的无法表明有参政的热情,爱表现的人不会放过这个露脸的大好机会。很多人都知道,口才好的和讲不到要领的都是白讲,还不如拿出手机微信,于是出现了冷场。难得的是,广州政协委员周星驰还能这样积极地冲刺进入会场——他应该知道,周式幽默难以在这样的场合发挥出来。有的主持人为了不让会议冷场,会按座位顺序叫大家发言。遇到这样的情况,希望你们严肃一点,尽量让自己符合代表委员的身份。 首先要拿出去年的报告来,与今年的报告对比一下,看一看台子上用报告承诺的事,经过一年的努力奋斗,是否兑现了。当然,就算是最基层的乡代表大会上的政府报告,都是“加大、加强、进一步”这类词语,没有多少数字可以对比。但你至少可以质问一下,去年报告上说的某某方面,有没有实现了,达到多少程度,今年还将怎样继续。对今年的打算,一定要提醒政府:报告尽可能数字化,比如GDP增长7个百分点,百姓的收入、养老金能提高几个百分点?“进一步加强,进一步改善”的话,没有具体的量化,代表不好监督,委员不好议政,应该叫讲报告的人少说这样的空话。 其次,财政的预算报告,应该要求政府让你们看得懂。最好让各个部门做好被抽查的准备。各位代表委员可以根据自己的专长和兴趣,要求部门提供“三公经费”花销的明细表,看一看他们是不是一天换一个轮胎,看一看这些反对普世价值观的人是不是对西方表现出极大的考察兴趣,看一看他们是不是每天都在高级酒店吃会议餐、搞公务接待。特别要注意,花在教育、卫生、社保等民生方面的钱,是不是跟着GDP和财政收入一起增长了。不要让他们只关心税收和公职人员的工资增长。如果没有社保方面的增长,你们完全可以泼GDP和财政收入的冷水。 其三,要关心民怨问题。官员代表委员不提财产公开的问题,非官员,特别是非富人的代表委员,一定要关注此事,这可是全国百姓的诉求。这种怨声载道的事你们都不在“两会”上提建议议案,我们就要骂你们,骂你们白住几天的酒店,骂你们白吃几餐会议饭。这类事都不关注,这样的代表委员还想代表谁?你们可以这样提:财产公开从提拔的官员开始,想提拔的,先公开财产。这的做法,不冒进,也很理智,想升官的也不好意思有意见,阻力自然就小了。还有一个重要的民怨,就是物价的问题,我们不想再劳累统计局替我们感受物价平稳了。希望通过立法的形式,像别国一样规定印钞的数量与GDP的百分比,不能超过规定的数量,否则违法。税收要从随意调整转变为法制化,不要在各种商品中加一些莫名其妙的附加费。收的钱和用的钱都要公开透明。不然我们的收入增加不了,物价的压力减轻不了。 第四,要通过增加社会保障投入的方式实现收入分配的调整。机构改革不要越改越臃肿,想加强反腐,于是搞出什么“预防腐败局”,中国专门看守官员的纪检部门还不够多吗?能充分利用好已经有的部门和人就足够了。要合理调整、利用各部门的冗员,以补充人员不足的部门,不要每年都招收公职人员,无限扩大吃财政饭的人,增加百姓的负担。反腐成功以否,最终要体现在减少“三公经费”和堵住腐败直接或间接的财政漏洞。官员受贿的钱,最终来自公家的钱,反腐如果没有节约出钱来用于提高社会保障水平,打再多的老虎苍蝇,最后也得不到民心。反腐还要敢于动退休高官的巨大特权开支。我知道,这样做等于反腐者反了自己的利益,因为反腐者也有退休的一天。税负已经很重,提高社会保障水平的钱,只能从以上几个方面来。社会保障水平提高了,也就实现了收入的分配。 当然,最彻底的建议议案是实现真正民主的问题,这是一个需要长期努力的问题。就当前来讲,我们只能希望代表委员胆子再大一点,人再正直一点。上面说的已经包括收入的事、保障的事、体制改革的事、税收的事、反腐的事,能做好这些事,就对得起代表委员的称呼了。一个国家要关注的事很多,暂时先说这些吧。 |